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選區劃分惹爭議 綠營籲修憲解套
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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對中選會最新的立委選區劃分方案，民進黨17日大陣仗召開記者會，堅決抗議中選會減少高、屏各1席。立委劉世芳指出，新方案將南部立委席次減少，導致立委選區人數暴增，造成票票不等值的問題。同黨立委陳其邁、趙天麟等人也呼籲，唯有透過修憲，明文規定席次計算方式，才能解決南北選區劃分失衡的問題。但政治學者廖達琪受訪時反對說，選區劃分受人口、行政區域影響，若納入憲法很難作出修改，不利於調整選區劃分。
下屆立委選舉中選會將採第七屆立委計算方式，台南市及新竹縣各增一席，高雄市及屏東縣各減少一席。但南部縣市減少一席將造成南北資源分配失衡，對選民不公而引發南部立委的不滿。民進黨立委17日召開記者會，堅決抗議中選會推動極具爭議的選區重劃。
立委劉世芳說，中選會的選區重劃方案減少高、屏席次後恐有「票票不等值」，以及南北失衡惡化的疑慮。她舉高雄市為例，高雄市人口10年來並未減少，中選會方案卻將區域立委從9席減為8席，導致每席立委的選民人數，從30萬人暴增至34萬人，即使選舉得票率高，國會席次卻減少，造成票票不等值的現象。
中選會規劃的選區重劃方案，劉世芳指出，也無法反映人口變化。桃園市自2007年以來，人口增加23萬餘人，居各縣市之冠，立委席次卻無法隨同增加。反而人口增加約5萬人和1萬人的新竹縣、台南市增加立委席次，並不合理。
劉世芳建議，選罷法必須增修條文，將固定73席的區域立委分配至各縣市的規定，改為每30萬人1席，超過30萬人的人數在15萬人以上者，再增加1席，並由不分區立委隨之調整席次，維持現有立委總數113席，才能將票票不等值、南北失衡惡化爭議衝擊減至最低。
民進黨高雄市參選人陳其邁則認為，因立委席次分配方式攸關人民選舉權是否平等，所以席次分配方式應由法律保障，不得由中選會自行決定。他也支持選罷法必須明文規定立委席次計算方式公式入法，暫緩最新的選區劃分方案，待選罷法修法完成後，再依法進行劃分。
高雄市選區立委趙天麟受訪時表示，用修憲的方式才有可能解決選區劃分的問題。在修憲之前最新的選區劃分方案維持不變是最好的。他建議，把現行的選區「並立制」 改為「聯立制」 ，意即各政黨最終席次以政黨票比例分配，扣除區域選出的議員席次後，差額由政黨比例代表名額中補足，才能解決單一選區席次增減的爭議。
趙天麟認為，中選會雖然有公式去分配立委席次，然而中選會公式並不標準，且隨時變動而產生南北席次失衡的問題，顯見有一定的缺陷，故從制度上透過立委席次分配納入憲法，將能夠減少選區劃分的爭議。
但中山大學政治所教授廖達琪受訪時認為，選區劃分要納入憲法相當困難，雖然選區劃分公式可納入憲法，但修憲程序複雜，有非常多細節的項目需要考量，且選區劃分受人口、行政區域影響，若納入憲法很難作出修改，也不利於未來選區劃分因人口變動而調整。
衛福部放寬「隔空看診」 5種病人通通免上醫院
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▲衛福部放寬「隔空看診」限制，開放5款特殊情形病人也適用，不再限於山地離島偏僻地區。（示意照/翻攝自Pixabay）
匯流新聞網記者陳鈞凱/台北報導
行動、就醫不便，人到不了醫院也沒關係，醫病「隔空看診」即起全面放寬。衛福部今（11）日發布「通訊診察治療辦法」，放寬遠距醫療的照護對象與模式，正式開放5款特殊情形的病人，可以進行通訊診療，不再像過去僅限於山地離島偏僻地區。其中光是長照機構、家庭醫師計畫符合民眾就逾200萬人。
根據醫師法規定，醫師需要親自診察病患，但考量台灣高齡化、在宅醫療需求激增，衛福部決定一舉放寬遠距醫療限制。
衛福部醫事司司長石崇良表示，新訂辦法即日起生效，有意執行特殊情形通訊診療的醫療機構，只要擬具通訊診療實施計畫，載明實施方式、對象、期間、合作機構及資料安全維護措施，經直轄市、縣（市）主管機關核准後，就可以開始上路。
不過，石崇良強調，放寬通訊診察的大門，雖是為了方便民眾，但仍要求、限制醫師只能在醫院機構內執行通訊診察，以保障病人隱私，且應事先取得通訊診察對象的同意，並在診療時確認病人身份，事後也要在病歷上載明是通訊診療，以保障民眾的權益。
石崇良指出，這次開放對象包括長照機構住民在內，如果醫師在通訊診療當下有指示駐院護理人員進行處置，也須由機構妥善製作執行、護理紀錄，事後傳真回醫療院所與病歷共同保存。
衛福部「通訊診察治療辦法」，明定以下5款特殊情形之病人，亦得進行通訊診療，不限於山地離島偏僻地區：
一、急性住院病人，依既定之出院準備服務計畫，於出院後3個月內之追蹤治療。
二、機構住宿式服務類之長期照顧服務機構與醫療機構訂有醫療服務契約，領有該醫療機構醫師開立效期內慢性病連續處方箋之長期照顧服務使用者，因病情需要該醫療機構醫師診療。
三、衛生機關有關家庭醫師整合性照護法令規定之病人，因病情需要家庭醫師診療。
四、衛生機關認可之遠距照護，或居家照護相關法令規定之收案對象，於執行之醫療團隊醫師診療後3個月內之追蹤治療。
五、擬接受或已接受本國醫療機構治療之非本國籍，且未參加全民健康保險之境外病人。
照片來源：翻攝自Pixabay
【匯流筆陣】
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